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2022年衡阳市公安局法治政府建设工作情况报告

来源:衡阳市公安局 发布时间:2023-01-28

 

2022年以来,全市公安机关坚持以雷速体育,雷速直播新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻雷速体育,雷速直播法治思想,积极探索紧贴衡阳公安工作实际的法治政府建设路径和模式,为加快建设国家区域重点城市、省域副中心城市和现代化新衡阳筑牢坚实的法治公安基础。现将2022年市公安局法治政府建设工作情况报告如下:

一、履行法治建设第一责任人职责情况

(一)健全完善法治政府建设工作机制。衡阳市公安局党委高度重视法治政府建设工作,一把手亲自担任法治政府建设领导小组组长,将法治政府建设工作纳入党委重要议事范围,市局党委多次召开会议以法治思维和系统思维对法治政府建设工作进行研究部署,着力提升衡阳公安治理能力和治理体系。

(二)推动法治政府建设决策部署落地落实。将履行推进法治政府建设工作纳入领导干部年度述职述法内容,多次召开工作会听取县级公安机关、市局相关部门法治政府建设工作情况报告,并将法治政府建设工作纳入公安工作年度目标绩效考核,开展全面督察和专项督导。

二、法治政府建设工作开展情况

)大力推行行政审批“网上办”“掌上办”“一件事一次办”情况

市局进一步简化政务服务办事程序及手续,精简行政审批事项,大力推行“马上办、网上办、就近办、一次办”等便民利民措施大力强化审批业务规范化建设2022年,衡阳公安持续推进“放管服”改革,先后推出“民心工程”十件实事、“便民惠企措施二十条”,因地制宜推行窗口服务“错时工作、延时服务、上门服务”工作模式,不断深化“互联网+政务服务”建设,400余项政务服务“一网通办”。行政审批服务事项办结率、群众满意度均达100%。

)聚焦打击犯罪和社会安全,着力服务经济高质量发展情况

衡阳公安对直接影响人民群众安全感的突出违法犯罪,坚决从严从快打击,形成强大震慑全年24起现行命案全破,八类严重暴力犯罪全破,街面“两抢”案件同比下降76.1%,全年刑事发案数同比下降10.82%。常态化开展扫黑除恶斗争,打掉了一批涉黑涉恶团伙,抓获了一批犯罪嫌疑人,查扣冻结“黑财”2.6亿余元,扫黑除恶战果排名全省第一。全面启动禁毒整治“1673”行动,实有吸毒人员、外流贩毒人数持续下降,污水验毒含量同比下降79.09%,侦破省部督大要案件战果排名全省第一。创新出台反诈打跨“十五条”举措,电诈发案数、损失数同比分别下降11.69%、26.58%,破案数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升67.53%、25.60%,成功为群众止损7.9亿元。加大民生领域违法犯罪打击力度,多发性侵财犯罪破案数、刑拘数同比分别上升87.63%、91.48%,破获经济类犯罪案件241起、食药环类案件112起、养老诈骗犯罪案件564起。成功侦办“9·16”某国际平台组织领导传销活动案、“7·14”特大诈骗案,得到公安部、省公安厅通令表扬。

)聚焦治安管理和社会安定,着力维护基层安全稳定情况

深入开展矛盾纠纷排查,推动落实属地管理责任、源头稳控措施和多元化解机制,最大限度把矛盾和问题发现在早、化解在小,坚持传统手段与大数据、人工智能等现代科技手段并重,增强敏锐性、预见性、主动性,善于在海量信息中发现风险动向,达到发现在早、防危在先、化解在小的目的。    

深入开展治爆缉枪行动、推行完善“校园卫士”“红黄绿蓝”高峰勤务护学制度。全面加强自建房、旅馆业和重点单位、行业安全隐患排查大整治力度,全力参与旱情、雨雪冰冻灾害应对处置。排查各类安全隐患1472处,下达整改通知书591份,整改社区火灾隐患3900余处,查处森林火灾案件51起,有力保障了人民群众生命财产安全。  

四)提升依法决策、依法行政水平情况

“制之有衡,行之有度”。我局从提高执法素质、落实执法责任、强化执法保障、加强执法监督等方面健全完善相关执法管理机制,从制度上遏制和解决执法中存在的深层次问题,倒逼民警严格公正文明执法。全面深化执法制度改革。加强对案件的法制指导和服务,制定完善涉黑涉恶、涉疫、性侵未成年人等重点类型案件办理的证据指引。围绕执法办案和执法安全,先后制定《受案立案工作规定》《法制员工作规定》《执法过错责任追究实施细则》《雷速体育,雷速直播进一步规范执法办案工作的意见》《执法顽瘴痼疾具体表现形式50条》等20余个制度文件,形成了较为完备的执法制度体系。以完备的制度强化法治引导力、提升执法精准度,将执法办案的法律风险、舆情风险降到最低。

)深化执法体制机制改革情况

全面深化受立案和“三统一”工作机制。进一步强化程序意识、证据意识、诉讼意识,建立“案件管理室+派驻专职法制员”监督管理模式健全完善接报案登记制度和首接责任制,确保案件如实登记、及时登记,有效防止该受不受、该立不立,拖延受立案等问题。健全刑事案件对接工作机制。推广轻微刑事案件快速办理机制,推进刑事案件速裁程序试点工作,全面落实和规范刑事执法公安与检察机关对接机制,市县两级均设置侦查监督与协作配合办公室,大大提升刑事诉讼效率。2022年,全市移送起诉率为75.58%,退回补充侦查率为4.03%,不起诉率为1.66%,执法风险预警处置率为99.83%,刑事案件跨部门移送起诉网上流转率为98.0%,提请逮捕网上流转率为98.5%。

六)深化普法和依法治理情况

结合工作实际,有计划、有组织、有重点地开展普法工作。各部门、各警种充分发挥宣传主力军作用,严格落实“谁执法谁普法”,将宣传教育与公安执法有机结合,开展“110宣传日”“5.15打击防范经济犯罪宣传日”“6.26国际禁毒日”“12.2交通安全日”“12.24宪法宣传日”等主题宣传活动。充分运用报刊、公安门户网站、微信公众号、抖音等媒体在优化营商环境、生态环境保护、扫黑除恶、涉黄赌毒等重要领域开展法治宣传教育,制作反诈歌曲、反有组织法宣传动漫等一系列优秀普法作品。

)强化法制建设力量保障情况

全市公安机关配备专兼职法制民警239人,其中市局法制支队民警22人,全市公安机关已有182人通过法律职业资格考试,437人通过高级执法资格考试。围绕民法典出台制作了“美好生活.典亮雁城”宣传片。围绕执法办案中存在的薄弱环节、难点问题为全市民警开展处置失踪警情工作规范、办理非访案件操作指引、性侵未成年人等专题讲座

 


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