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       2018 年，衡阳公安交管部门在省市各级的统一领导下，紧紧围绕“重特大交通事故零发生，交通事故起数下降10%，交通事故死亡人数下降15%”这一主线，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化公安改革创新驱动，坚持城市畅通与交通安全并重，确保了全市道路交通运转有序、交通安全总体平稳、队伍建设再上台阶。突出表现在：

1、道路交通安全形势稳中向好。全市共受理一般程序处理道路交通事故与2017年同比：事故起数下降11.87%，死亡人数下降25.27 %，受伤人数下降5.89%，经济损失下降10.15%。圆满完成上级“交通事故起数下降10%，交通事故死亡人数下降15%，重特大交通事故零发生”“双下降、一杜绝”目标，全市道路交通安全形势稳中向好。

2、交通违法整治实现常态长效。2018年，全市查处各类交通违法行为210.7万余起，执法力度较2017年上升18.1 %。年内共发生交通逃逸事故73起，侦破数61，侦破率83.56%。刑事立案734起、刑事拘留433人、逮捕121人、直诉767人、取保候审701人、行政拘留1254人。

    3、全市道路交通秩序大整治推进有力。按照统一部署，结合创建“全国文明城市”和“道路交通文明提升行动计划”，在全市组织开展了“冬春攻势”、“百日攻坚”、农村交通安全“集中攻坚”、城市交通秩序“集中攻坚”、“百日安全”行动等一系列专项整治行动。其中，“冬春攻势”、 农村道路交通安全“集中攻坚”专项行动，支队整体考核均排名全省第一。“全省农村道路交通秩序百日集中整治”，与3个兄弟市州支队并列全省第一。

    4、交通安全宣传开创新局面。在省级以上媒体刊发稿件110余条。其中中央级20条，省级90条，市级283条。较去年同比分别增长2%、6%和11%。深入推进“畅行安全路 幸福奔小康”和“开学第一课”交通安全宣传教育活动，引起社会强烈反响。年内全市共举行大型宣传活动23 场，大型宣传启动仪式5场，交通安全讲座158场,开展交管微直播活动71场，观看人数总计550万人次。交通安全宣传进中小学校、客运企业、社区、行政村等单位共3366个，受教育人数达200万余人，组织6998名文明交通志愿者，开展交通文明劝导284次。完成记满12分教育3692人次，同比下降46.43%，下降幅度全省最高。

5、警民互动渠道更加畅通。办理人大建议27件、政协提案45件、群众投诉12345工单2407起，办结满意率均为100%。完成行政复议5起（支队做为复议机关受理1起，做为被申请人参与4起），当事人撤回申请2起，维持和确认合法3起。完成行政诉讼10起，驳回当事人诉讼请求7起，当事人撤诉2起，判决赔偿起诉人经济损失1起。办结的道路交通事故复核案件数220起，其中维持151起、撤销59起。没有发生一起有影响的“涉交”上访案事件。

6、交警队伍管理卓有成效。年内队伍中涌现出“全省优秀公安基层单位”、2018年春运工作省、市先进单位、“最具执行力基层党组织”、“衡阳市五一劳动者奖章”荣誉称号、“优秀共产党员”等一大批先进典型，2个大队荣立集体三等功，3人次荣立个人二等功，25人次荣立个人三等功，交警形象持续向好。全市交警队伍没有发生任何有影响的违法违纪案事件。

7、为民服务更加高效。2018年，全市新增机动车104547辆（其中小型汽车新增79416辆），保有量达939080辆，同比增长36.6%。全市共受理机动车业务659949起，其中注册登记104599起，核发检验合格标志284785个。全市共新增驾驶人115433人，保有量达1294156人，同比增长9.7%。开展驾驶人体检20万人次。

主要工作措施有：

一、从严从细，狠抓落实，不断加强道路交通安全监管

支队充分发挥市道安办牵头作用，跨警种、跨部门联动作战、合成共治，以过硬担当和刚性措施，切实抓牢交通事故预防工作。

一是做好顶层设计。报请市道安委召开3次事故预防专题会议，签订目标责任书，下发《全市重点督办隐患路段进行验收销号的通知》，进一步明确职责，压实责任。同时，报请召开1次道安委联席会议，与市职能部门密切配合，引导企业商家广泛参与，形成道路安全管理“全民动”格局。联合安监局召开全市“危货运输企业安全生产集体约谈会，部署开展全市范围对危化品运输企业和运输车辆安全生产大检查大整治专项行动，对工作开展情况定期通报，促进工作有效落实。二是狠抓源头监管。制定出台《全市公安交警系统“毒驾”治理专项行动实施方案》，年内联合禁毒部门依法强制注销吸毒人员驾驶证382本。根据重点车辆交通违法，车辆检验、报废，重点车辆驾驶人换证、审验等“大数据”，精准开展源头监管，年内全市共约谈95家重点运输企业，下发整改通知书260余份，督促整改隐患车辆1574台次，整改隐患驾驶人1480人次。三是强化路面立体防控。深化“人机互动、内外联动、合成作战”的缉查布控系统实战应用。年内通过缉查布控系统现场查获交通违法5109 起。以农村路段、事故多发点段为重点，继续实行“全覆盖，零死角、地毯式”排查。大力推进“两站两员”建设，全市覆盖率达100%，道路交通安全管理末梢实现了有人管、有人看，农村地区交通安全基础工作进一步夯实。四是不断发动宣传攻势。整合线上线下宣传资源，打造融媒体矩阵，积极开展交警执法“大直播”、安全隐患“大曝光”、安全出行“大警示”，通过多维度、高频次、广范围交通安全宣传，提高交通参与者安全出行意识。五是切实强化后果追责。召开全市公安交警系统事故预防与处理工作会议，不断深化交通事故深度调查机制，联合安监、交通运输等部门，用足用够行政、经济、刑事等法律手段，严肃追究企业法人、分管安全责任人、车辆所有人行政和刑事责任。年内全市共侦办涉及道路交通的重大责任事故案15 件，对交通肇事构成犯罪的，严格落实“黑名单”管理制度，终身禁驾 2 人 。六是严格驾驶员准入机制。在启用驾驶员科目一、二考试电子评判的基础上，实施科目三考试成绩实时上传，利用考试监控中心，安排专人采取视频抽查、日常监管等形式，加强对三个科目考试及延伸考场的常态化监管，全面提升驾驶人考试管理水平。今年以来，共破获考试舞弊案7起，刑拘7人，依规处理考试舞弊教练员14人，舞弊学员58人。

二、站高谋远、科学治堵，缓解交通拥堵恶化趋势

一是交通整治更加严厉。对照创文考评相关标准和评价指标中涉及公安交警的要求，明确目标职责，细化责任分工。将城区33条主次干道、22个路口、城区各大商圈、高铁站、火车站、汽车站等区域作为管控重点。支队领导带头上路，机关警力全部下沉，充实基层，严格落实“包保责任制”，一级抓一级，层层抓落实，按照“高峰守点、平峰巡线、低峰管面”路面管控机制，保证了“始终有人盯着路，始终有人盯着车”。铁腕开展机动车乱停乱放交通违法的治理，对重点道路实行不间断巡逻管控，严查乱停乱放车辆，对影响道路通行的，坚决依法实施拖移。对“僵尸车”进行集中清理，净化道路交通环境。12月18日-22日第六届全国文明城市首次实地测评期间，支队全警上路，不畏严寒、日夜奋战，确保“创文”测评交警负责工作圆满收官。二是勤务运行更加高效。依托交通数据的分析研判，形成了“交通运行情报、交通事件情报和舆情服务情报”大情报体系，精确制导勤务运行。强力推进勤务改革落地运行，构建了监控发现取证、卡口实时预警、指挥中心扁平指挥、民警精准拦截查处“四位一体”新型路面勤务运行机制，“情指勤”一体化实战警务机制成效显著。三是交通信号配时更加科学。对全市各主要路口、路段的交通流量进行实时检测和分析，按照“缓进快出、需求控制、平峰协调”的控制策略，形成了“单点优化、绿波协调、区域控制、从点到面”的交通信号控制体系。四是道路交通组织更加精细。对衡州大道长丰大道路口、华新大道路口，解放大道华新大道路口、长丰大道路口，船山大道关辉街路口、长湖街路口，蒸湘南路雁城路路口等7个路口实施了“提速缓堵”措施，道路通行能力进一步增强。五是道路交通设施更加完善。按照“两化”要求，优化完善道路交通安全设施。加大交通安全设施常态维护管理力度，全市共排查交通标志5717个，整改485个，排查交通标线道路公里数为543.6公里，整改169公里。六是校园周边交通安全管理更贴民心。将平安校园作为民心工程，作为“防拥堵、保畅通”的重要抓手，实施固定勤务制度，根据学校作息时间，建立相适应的勤务机制，使“勤务跟着学生走”，并通过组建交通志愿者队伍、建立联动机制、设立护学岗等形式，加强校园周边交通治安秩序综合整治。认真开展校车、学生接送车辆专项排查治理，对全市2370辆校车逐一落实了“户籍化”管理措施，初步形成了由公安、学校、家长委员会、志愿者四方联动的护学助学模式，得到了在校师生和学生家长的一致好评。七是大型活动保卫和道路交通警卫更加安全。按照“以面保点，常态运转”，重要节假日和重大活动全警上路的警务模式，圆满完成了“春运”、“五一”、“十一”、“圣诞节”等重要节假日及“中、高考”，南岳“八月初一”庙会、省十三届运动会、省十届残运会开闭幕等大型活动道路交通安保任务。先后完成道路交通警卫任务237批次，均确保了绝对安全、万无一失。

三、科技支撑，精准发力，注入道路交通管理新动力

一是提升交通智能管控水平。为提升道路交通管理基础工作信息化水平。支队积极协调推进支队交通管理指挥中心提质改造工作。经市政府主要领导批示，支队交通管理指挥中心建设已纳入市“雪亮工程”专项建设资金予以保障，相关工作正在有序推进。二是加强警务装备配备。严格落实《交通警察道路执勤执法工作规范》要求，为全市交警系统参与一线执法执勤的民警、协辅警全部配发执法记录仪，有力促进了执法规范化建设。三是着力解决停车难问题。针对老城区停车资源匮乏、停车泊位紧张问题，在莲湖路、临江路、白沙大道等道路，施划停车位500余个，城区先锋路、解放路附二医院东院、湘江北路船山大桥3个立体停车场全部建成使用，停车难问题得到一定缓解。四是合理布局驾驶人考试考场建设。2018年，支队本级科目三考场因故搬迁，停考三个月，导致考生积压7万余名，科目三考试预约难一度成为社会舆论焦点。支队党委高度重视，积极履职，主动作为。经过一年的努力，衡阳县、耒阳市、常宁市三家科目三考场相继于11月份正式开考，全市科目三考场由1个考场，增加至4个考场。启用开考耒阳、常宁、衡阳县、衡东小型汽车科目二分考场，极大地缓解了我市驾驶人考试预约难的问题。五是开展新能源汽车应用推广工作。设立1处新能源机动车号牌制作点，实现现场制作、当场领取。全年发放新能源机动车号牌1658副。六是全面推动电动车上“防盗抢牌”工作。年内市城区电动车上牌19.9万余块，登记率达95%，工作得到省、市各级领导的高度肯定。

四、民生为本，服务为先，强力推进公安改革放管服措施落地

衡阳交警认真贯彻落实“放管服”改革工作要求，结合“人民满意车管所”创建行动，强力推进驾考、车检、车管“三大改革”落地见效，积极引入 “互联网+”科技手段，努力让群众办理交管业务“最多跑一次”，提升群众幸福感和获得感。

一是实现“一证办”、“一窗办”。首先是申请材料“四个减免”。聚焦群众办事过程中的难点痛点，在实现换领驾驶证资料“免提交”方面下足苦功，为改革提速。同时，通过有效打击非法中介违法行为，“净化”“亮化”服务窗口。进一步规范执法行为，提升窗口民警形象。进一步完善便民利民措施，提高服务人民群众的水平和满意度。年内新增14台自助服务终端，实现申请人身份证明免予复印，申请表格免手填写，车辆识别代号免费拓印，车辆购置税、交强险、体检证明等凭证联网核查免予提交。年内通过自助机共办理车管业务2573起。其次是简单业务“一证即办”。凭本人身份证即可办理补换领、审验驾驶证等18类车驾管业务。再次是普通业务“一窗通办”。对原有的6个窗口进行整合，实现车驾管业务受理、资料审核、缴费、牌证制发等环节一次排队、一窗办结。积极对接财政、银行等相关部门，车驾管、处罚窗口实现网银、支付宝、微信、银行卡、现金等多种支付方式，群众缴费更加便捷。二是实现“网上办”、“掌上办”。首先是车检业务“掌上约”。推出车管业务网上预约服务，车主可以自主预约办理网点和时间。全市共有27家检验机构开通“交管12123”手机APP“点对点”车检预约服务4908起，实现随到随检、检完即走。9月1日起，全市推行非营运小、微型载客汽车经检验合格“先发标后审核”措施，群众办事更加快捷。年内全市采用“先发后审”模式共检验车辆59299台、检验异地车5247台。其次是车管业务“网上办”。升级互联网交通安全综合服务平台，25项交管业务全部实现网上受理、后台审核、邮寄送达，累计6万余名群众通过互联网办理业务，实现“群众不跑数据跑”。年内通过网上办理机动车选号4808笔，补换领牌证131笔，核发临时行驶车号牌4423笔，申领年检标志3404笔，补换领驾驶证274笔，提交身体条件证明66907笔。再次是交通事故“掌上办”。全面推广使用“交管12123”事故快处系统，并与保险公司实施“警保联动”机制，对仅造成财产损失、责任明确、无争议的轻微车损事故，引导事故当事人使用“交管12123”手机APP及相关平台，实现网上定责、定损、理赔，事故处理效率进一步提升。年内全市网上办理快处快赔道路交通事故19000余起。三是实现“便捷办”、“就近办”。全市共布建机动车登记服务站11个、4S店服务站5个、城区车驾服务站4个、警邮合作服务点14个网点，开通补换领驾驶证、行驶证、申领免检标志、自助处理交通违法等8类代办交管业务，群众办事渠道更加畅通。推动“警企共建”，向全市汽车销售企业全面下放临时行驶车号牌业务，全市已有12家汽车销售企业可以向购车车主提供核发临时行驶车号牌业务的服务，另有22家正在办理授权手续中。

     五、党建引领，严管厚爱，队伍始终保持健康稳定态势

   支队紧紧围绕雷速体育,雷速直播总书记“四句话、十六字”总要求，以“政治建警”为载体，充分运用激励和制约双重手段，努力建设一支适应新时代要求的过硬交警队伍。

一是狠抓政治建警贯彻学习。按照省厅、总队、市局部署要求，结合衡阳交管工作实际情况，下发《衡阳市公安局交警支队雷速体育,雷速直播贯彻落实市公安局政治建警“1+5”意见规定的实施意见》和《全市公安交警系统2018年度政治建警督察工作方案》，并分别成立全市公安交警系统政治建警领导小组和政治建警督导检查组。为推进政治建警工作，全年开展三次专题调度会，3次专项督查，下发督查通报 3 份。二是狠抓党风廉政建设“两个责任”落实。坚持不懈狠抓党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”落实，明晰责任分工，细化履责措施，完善考核机制，规范责任落实，切实保障党风廉政建设责任制落到实处。健全完善党风廉政建设责任制。对支队党委委员党风廉政建设责任范围和反腐倡廉重点任务进行责任分工，建立健全了党委委员述职述廉制度和每月队伍分析制度。各级党组织依据支队年度党风廉政建设和反腐败工作要点，层层组织签订《党风廉政建设目标责任书》，并狠抓落实。三是强化作风建设。扎实开展“不忘初心?牢记使命”活动，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织民警学习落实党的十九大精神，建立活动专栏，细化学习安排，开展专题讨论。严格落实“三重一大”、“三会一课”、“谈心谈话”、请示报告等党内规章制度，定期召开民主生活会，突出问题导向，抓好整改落实，强化队伍政治、作风建设。年内每周召开一次党委例会，每月召开一次支队党委会，每季度召开一次支队办公会。7月24日—7月31日，对全体民警和协协辅警分三批进行了全封闭式集中学习培训，通过开展上廉政党课、规范执法学习和走进看守所开展警示教育等活动，进一步夯实了基层思想根基。建立了支队、大队、中队三级队伍风险隐患会商研判制度，定期分析研判队伍隐患，制定整改措施，落实整改责任，将隐患查摆、问题整改制度化、规范化、长效化。强化督导检查，开展各类督察行动220余次，下发《警务督察通报》14期。加强党规党纪的经常性教育，通过党章党纪宣讲、观看《警钟》等系列警示教育片、参观廉政教育基地、举办“继承先贤，重温红色长征路”主题教育活动，分三批次组织全体民警奔赴桂东县开展红色教育等活动，提升广大民警及协协辅警纪律规矩意识。五是扎实开展党支部“五化”建设。把党建工作摆在突出位置，不断优化党组织配置。规范党费收缴使用制度，落实专项检查预警问责制。推行党员积分管理，举办两期党建专干培训班，两期政治建警领导干部培训班，督促全体民警红星云平台订阅学习。严控办公场地面积，不越红线。完成警营文化政治建警文化长廊建设，按照衡阳交警精神，各基层党组织设立标识标牌、服务窗口、宣传栏目。制度上墙，简明规范。六是深化市委巡察成果运用。今年8月20日至11月21日，市委巡察第一组按照市委统一安排，对支队进行了为期三个月的政治巡察。支队党委严肃对待、积极配合，对巡察组反馈的六个方面二十类问题，制订了问题销号制度，逐项研究整改。七是扎实开展扶贫攻坚。根据市扶贫办的统一部署，支队领导坚持每两个月赴贫困户家走访一次。支队领导负责的常宁市白沙镇观坪村3名贫困户年内全部脱贫。八是着力提升素质能力。综合运用“全国交警网校”、“ 公安网校”、“衡阳干部网络管理学院”三个网络平台及“衡阳公安大讲堂”等渠道，打造全警多元化、信息化、随警化的日常学习体系，年内各级登录访问共计1205034次、人均达565.74次。抓牢集中训练，举办培训班88个，参训民警、协辅警7836人次，参训率均达367.88%以上。办考27个，参考人数5874次，整体合格率97.33%，以考促学，以学促用效果明显。年内补录协辅警90名，并举办2期“新入职协辅警培训班”。九是落实从优待警措施。走访慰问因公受伤、特困民警、协辅警等86人次，举办民警退休仪式、开展春游、秋游、观看红色电影、夏季送清凉、冬季防寒等慰问活动 8次。对符合技术类职务套改民警进行摸底，开展资料审核和上报工作。对勤务类职务套改进行摸底预套。组织民警、协辅警进行健康体检，并及时为一线民警、协警员的身体健康服务，形成常态化机制。

 2018年，衡阳公安交管部门在省市各级的统一领导下，紧紧围绕“重特大交通事故零发生，交通事故起数下降10%，交通事故死亡人数下降15%”这一主线，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化公安改革创新驱动，坚持城市畅通与交通安全并重，确保了全市道路交通运转有序、交通安全总体平稳、队伍建设再上台阶。突出表现在：

1、道路交通安全形势稳中向好。全市共受理一般程序处理道路交通事故与2017年同比：事故起数下降11.87%，死亡人数下降25.27 %，受伤人数下降5.89%，经济损失下降10.15%。圆满完成上级“交通事故起数下降10%，交通事故死亡人数下降15%，重特大交通事故零发生”“双下降、一杜绝”目标，全市道路交通安全形势稳中向好。

2、交通违法整治实现常态长效。2018年，全市查处各类交通违法行为210.7万余起，执法力度较2017年上升18.1 %。年内共发生交通逃逸事故73起，侦破数61，侦破率83.56%。刑事立案734起、刑事拘留433人、逮捕121人、直诉767人、取保候审701人、行政拘留1254人。

    3、全市道路交通秩序大整治推进有力。按照统一部署，结合创建“全国文明城市”和“道路交通文明提升行动计划”，在全市组织开展了“冬春攻势”、“百日攻坚”、农村交通安全“集中攻坚”、城市交通秩序“集中攻坚”、“百日安全”行动等一系列专项整治行动。其中，“冬春攻势”、 农村道路交通安全“集中攻坚”专项行动，支队整体考核均排名全省第一。“全省农村道路交通秩序百日集中整治”，与3个兄弟市州支队并列全省第一。

    4、交通安全宣传开创新局面。在省级以上媒体刊发稿件110余条。其中中央级20条，省级90条，市级283条。较去年同比分别增长2%、6%和11%。深入推进“畅行安全路 幸福奔小康”和“开学第一课”交通安全宣传教育活动，引起社会强烈反响。年内全市共举行大型宣传活动23 场，大型宣传启动仪式5场，交通安全讲座158场,开展交管微直播活动71场，观看人数总计550万人次。交通安全宣传进中小学校、客运企业、社区、行政村等单位共3366个，受教育人数达200万余人，组织6998名文明交通志愿者，开展交通文明劝导284次。完成记满12分教育3692人次，同比下降46.43%，下降幅度全省最高。

5、警民互动渠道更加畅通。办理人大建议27件、政协提案45件、群众投诉12345工单2407起，办结满意率均为100%。完成行政复议5起（支队做为复议机关受理1起，做为被申请人参与4起），当事人撤回申请2起，维持和确认合法3起。完成行政诉讼10起，驳回当事人诉讼请求7起，当事人撤诉2起，判决赔偿起诉人经济损失1起。办结的道路交通事故复核案件数220起，其中维持151起、撤销59起。没有发生一起有影响的“涉交”上访案事件。

6、交警队伍管理卓有成效。年内队伍中涌现出“全省优秀公安基层单位”、2018年春运工作省、市先进单位、“最具执行力基层党组织”、“衡阳市五一劳动者奖章”荣誉称号、“优秀共产党员”等一大批先进典型，2个大队荣立集体三等功，3人次荣立个人二等功，25人次荣立个人三等功，交警形象持续向好。全市交警队伍没有发生任何有影响的违法违纪案事件。

7、为民服务更加高效。2018年，全市新增机动车104547辆（其中小型汽车新增79416辆），保有量达939080辆，同比增长36.6%。全市共受理机动车业务659949起，其中注册登记104599起，核发检验合格标志284785个。全市共新增驾驶人115433人，保有量达1294156人，同比增长9.7%。开展驾驶人体检20万人次。

主要工作措施有：

一、从严从细，狠抓落实，不断加强道路交通安全监管

支队充分发挥市道安办牵头作用，跨警种、跨部门联动作战、合成共治，以过硬担当和刚性措施，切实抓牢交通事故预防工作。

一是做好顶层设计。报请市道安委召开3次事故预防专题会议，签订目标责任书，下发《全市重点督办隐患路段进行验收销号的通知》，进一步明确职责，压实责任。同时，报请召开1次道安委联席会议，与市职能部门密切配合，引导企业商家广泛参与，形成道路安全管理“全民动”格局。联合安监局召开全市“危货运输企业安全生产集体约谈会，部署开展全市范围对危化品运输企业和运输车辆安全生产大检查大整治专项行动，对工作开展情况定期通报，促进工作有效落实。二是狠抓源头监管。制定出台《全市公安交警系统“毒驾”治理专项行动实施方案》，年内联合禁毒部门依法强制注销吸毒人员驾驶证382本。根据重点车辆交通违法，车辆检验、报废，重点车辆驾驶人换证、审验等“大数据”，精准开展源头监管，年内全市共约谈95家重点运输企业，下发整改通知书260余份，督促整改隐患车辆1574台次，整改隐患驾驶人1480人次。三是强化路面立体防控。深化“人机互动、内外联动、合成作战”的缉查布控系统实战应用。年内通过缉查布控系统现场查获交通违法5109 起。以农村路段、事故多发点段为重点，继续实行“全覆盖，零死角、地毯式”排查。大力推进“两站两员”建设，全市覆盖率达100%，道路交通安全管理末梢实现了有人管、有人看，农村地区交通安全基础工作进一步夯实。四是不断发动宣传攻势。整合线上线下宣传资源，打造融媒体矩阵，积极开展交警执法“大直播”、安全隐患“大曝光”、安全出行“大警示”，通过多维度、高频次、广范围交通安全宣传，提高交通参与者安全出行意识。五是切实强化后果追责。召开全市公安交警系统事故预防与处理工作会议，不断深化交通事故深度调查机制，联合安监、交通运输等部门，用足用够行政、经济、刑事等法律手段，严肃追究企业法人、分管安全责任人、车辆所有人行政和刑事责任。年内全市共侦办涉及道路交通的重大责任事故案15 件，对交通肇事构成犯罪的，严格落实“黑名单”管理制度，终身禁驾 2 人 。六是严格驾驶员准入机制。在启用驾驶员科目一、二考试电子评判的基础上，实施科目三考试成绩实时上传，利用考试监控中心，安排专人采取视频抽查、日常监管等形式，加强对三个科目考试及延伸考场的常态化监管，全面提升驾驶人考试管理水平。今年以来，共破获考试舞弊案7起，刑拘7人，依规处理考试舞弊教练员14人，舞弊学员58人。

二、站高谋远、科学治堵，缓解交通拥堵恶化趋势

一是交通整治更加严厉。对照创文考评相关标准和评价指标中涉及公安交警的要求，明确目标职责，细化责任分工。将城区33条主次干道、22个路口、城区各大商圈、高铁站、火车站、汽车站等区域作为管控重点。支队领导带头上路，机关警力全部下沉，充实基层，严格落实“包保责任制”，一级抓一级，层层抓落实，按照“高峰守点、平峰巡线、低峰管面”路面管控机制，保证了“始终有人盯着路，始终有人盯着车”。铁腕开展机动车乱停乱放交通违法的治理，对重点道路实行不间断巡逻管控，严查乱停乱放车辆，对影响道路通行的，坚决依法实施拖移。对“僵尸车”进行集中清理，净化道路交通环境。12月18日-22日第六届全国文明城市首次实地测评期间，支队全警上路，不畏严寒、日夜奋战，确保“创文”测评交警负责工作圆满收官。二是勤务运行更加高效。依托交通数据的分析研判，形成了“交通运行情报、交通事件情报和舆情服务情报”大情报体系，精确制导勤务运行。强力推进勤务改革落地运行，构建了监控发现取证、卡口实时预警、指挥中心扁平指挥、民警精准拦截查处“四位一体”新型路面勤务运行机制，“情指勤”一体化实战警务机制成效显著。三是交通信号配时更加科学。对全市各主要路口、路段的交通流量进行实时检测和分析，按照“缓进快出、需求控制、平峰协调”的控制策略，形成了“单点优化、绿波协调、区域控制、从点到面”的交通信号控制体系。四是道路交通组织更加精细。对衡州大道长丰大道路口、华新大道路口，解放大道华新大道路口、长丰大道路口，船山大道关辉街路口、长湖街路口，蒸湘南路雁城路路口等7个路口实施了“提速缓堵”措施，道路通行能力进一步增强。五是道路交通设施更加完善。按照“两化”要求，优化完善道路交通安全设施。加大交通安全设施常态维护管理力度，全市共排查交通标志5717个，整改485个，排查交通标线道路公里数为543.6公里，整改169公里。六是校园周边交通安全管理更贴民心。将平安校园作为民心工程，作为“防拥堵、保畅通”的重要抓手，实施固定勤务制度，根据学校作息时间，建立相适应的勤务机制，使“勤务跟着学生走”，并通过组建交通志愿者队伍、建立联动机制、设立护学岗等形式，加强校园周边交通治安秩序综合整治。认真开展校车、学生接送车辆专项排查治理，对全市2370辆校车逐一落实了“户籍化”管理措施，初步形成了由公安、学校、家长委员会、志愿者四方联动的护学助学模式，得到了在校师生和学生家长的一致好评。七是大型活动保卫和道路交通警卫更加安全。按照“以面保点，常态运转”，重要节假日和重大活动全警上路的警务模式，圆满完成了“春运”、“五一”、“十一”、“圣诞节”等重要节假日及“中、高考”，南岳“八月初一”庙会、省十三届运动会、省十届残运会开闭幕等大型活动道路交通安保任务。先后完成道路交通警卫任务237批次，均确保了绝对安全、万无一失。

三、科技支撑，精准发力，注入道路交通管理新动力

一是提升交通智能管控水平。为提升道路交通管理基础工作信息化水平。支队积极协调推进支队交通管理指挥中心提质改造工作。经市政府主要领导批示，支队交通管理指挥中心建设已纳入市“雪亮工程”专项建设资金予以保障，相关工作正在有序推进。二是加强警务装备配备。严格落实《交通警察道路执勤执法工作规范》要求，为全市交警系统参与一线执法执勤的民警、协辅警全部配发执法记录仪，有力促进了执法规范化建设。三是着力解决停车难问题。针对老城区停车资源匮乏、停车泊位紧张问题，在莲湖路、临江路、白沙大道等道路，施划停车位500余个，城区先锋路、解放路附二医院东院、湘江北路船山大桥3个立体停车场全部建成使用，停车难问题得到一定缓解。四是合理布局驾驶人考试考场建设。2018年，支队本级科目三考场因故搬迁，停考三个月，导致考生积压7万余名，科目三考试预约难一度成为社会舆论焦点。支队党委高度重视，积极履职，主动作为。经过一年的努力，衡阳县、耒阳市、常宁市三家科目三考场相继于11月份正式开考，全市科目三考场由1个考场，增加至4个考场。启用开考耒阳、常宁、衡阳县、衡东小型汽车科目二分考场，极大地缓解了我市驾驶人考试预约难的问题。五是开展新能源汽车应用推广工作。设立1处新能源机动车号牌制作点，实现现场制作、当场领取。全年发放新能源机动车号牌1658副。六是全面推动电动车上“防盗抢牌”工作。年内市城区电动车上牌19.9万余块，登记率达95%，工作得到省、市各级领导的高度肯定。

四、民生为本，服务为先，强力推进公安改革放管服措施落地

衡阳交警认真贯彻落实“放管服”改革工作要求，结合“人民满意车管所”创建行动，强力推进驾考、车检、车管“三大改革”落地见效，积极引入 “互联网+”科技手段，努力让群众办理交管业务“最多跑一次”，提升群众幸福感和获得感。

一是实现“一证办”、“一窗办”。首先是申请材料“四个减免”。聚焦群众办事过程中的难点痛点，在实现换领驾驶证资料“免提交”方面下足苦功，为改革提速。同时，通过有效打击非法中介违法行为，“净化”“亮化”服务窗口。进一步规范执法行为，提升窗口民警形象。进一步完善便民利民措施，提高服务人民群众的水平和满意度。年内新增14台自助服务终端，实现申请人身份证明免予复印，申请表格免手填写，车辆识别代号免费拓印，车辆购置税、交强险、体检证明等凭证联网核查免予提交。年内通过自助机共办理车管业务2573起。其次是简单业务“一证即办”。凭本人身份证即可办理补换领、审验驾驶证等18类车驾管业务。再次是普通业务“一窗通办”。对原有的6个窗口进行整合，实现车驾管业务受理、资料审核、缴费、牌证制发等环节一次排队、一窗办结。积极对接财政、银行等相关部门，车驾管、处罚窗口实现网银、支付宝、微信、银行卡、现金等多种支付方式，群众缴费更加便捷。二是实现“网上办”、“掌上办”。首先是车检业务“掌上约”。推出车管业务网上预约服务，车主可以自主预约办理网点和时间。全市共有27家检验机构开通“交管12123”手机APP“点对点”车检预约服务4908起，实现随到随检、检完即走。9月1日起，全市推行非营运小、微型载客汽车经检验合格“先发标后审核”措施，群众办事更加快捷。年内全市采用“先发后审”模式共检验车辆59299台、检验异地车5247台。其次是车管业务“网上办”。升级互联网交通安全综合服务平台，25项交管业务全部实现网上受理、后台审核、邮寄送达，累计6万余名群众通过互联网办理业务，实现“群众不跑数据跑”。年内通过网上办理机动车选号4808笔，补换领牌证131笔，核发临时行驶车号牌4423笔，申领年检标志3404笔，补换领驾驶证274笔，提交身体条件证明66907笔。再次是交通事故“掌上办”。全面推广使用“交管12123”事故快处系统，并与保险公司实施“警保联动”机制，对仅造成财产损失、责任明确、无争议的轻微车损事故，引导事故当事人使用“交管12123”手机APP及相关平台，实现网上定责、定损、理赔，事故处理效率进一步提升。年内全市网上办理快处快赔道路交通事故19000余起。三是实现“便捷办”、“就近办”。全市共布建机动车登记服务站11个、4S店服务站5个、城区车驾服务站4个、警邮合作服务点14个网点，开通补换领驾驶证、行驶证、申领免检标志、自助处理交通违法等8类代办交管业务，群众办事渠道更加畅通。推动“警企共建”，向全市汽车销售企业全面下放临时行驶车号牌业务，全市已有12家汽车销售企业可以向购车车主提供核发临时行驶车号牌业务的服务，另有22家正在办理授权手续中。

     五、党建引领，严管厚爱，队伍始终保持健康稳定态势

   支队紧紧围绕雷速体育,雷速直播总书记“四句话、十六字”总要求，以“政治建警”为载体，充分运用激励和制约双重手段，努力建设一支适应新时代要求的过硬交警队伍。

一是狠抓政治建警贯彻学习。按照省厅、总队、市局部署要求，结合衡阳交管工作实际情况，下发《衡阳市公安局交警支队雷速体育,雷速直播贯彻落实市公安局政治建警“1+5”意见规定的实施意见》和《全市公安交警系统2018年度政治建警督察工作方案》，并分别成立全市公安交警系统政治建警领导小组和政治建警督导检查组。为推进政治建警工作，全年开展三次专题调度会，3次专项督查，下发督查通报 3 份。二是狠抓党风廉政建设“两个责任”落实。坚持不懈狠抓党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”落实，明晰责任分工，细化履责措施，完善考核机制，规范责任落实，切实保障党风廉政建设责任制落到实处。健全完善党风廉政建设责任制。对支队党委委员党风廉政建设责任范围和反腐倡廉重点任务进行责任分工，建立健全了党委委员述职述廉制度和每月队伍分析制度。各级党组织依据支队年度党风廉政建设和反腐败工作要点，层层组织签订《党风廉政建设目标责任书》，并狠抓落实。三是强化作风建设。扎实开展“不忘初心?牢记使命”活动，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织民警学习落实党的十九大精神，建立活动专栏，细化学习安排，开展专题讨论。严格落实“三重一大”、“三会一课”、“谈心谈话”、请示报告等党内规章制度，定期召开民主生活会，突出问题导向，抓好整改落实，强化队伍政治、作风建设。年内每周召开一次党委例会，每月召开一次支队党委会，每季度召开一次支队办公会。7月24日—7月31日，对全体民警和协协辅警分三批进行了全封闭式集中学习培训，通过开展上廉政党课、规范执法学习和走进看守所开展警示教育等活动，进一步夯实了基层思想根基。建立了支队、大队、中队三级队伍风险隐患会商研判制度，定期分析研判队伍隐患，制定整改措施，落实整改责任，将隐患查摆、问题整改制度化、规范化、长效化。强化督导检查，开展各类督察行动220余次，下发《警务督察通报》14期。加强党规党纪的经常性教育，通过党章党纪宣讲、观看《警钟》等系列警示教育片、参观廉政教育基地、举办“继承先贤，重温红色长征路”主题教育活动，分三批次组织全体民警奔赴桂东县开展红色教育等活动，提升广大民警及协协辅警纪律规矩意识。五是扎实开展党支部“五化”建设。把党建工作摆在突出位置，不断优化党组织配置。规范党费收缴使用制度，落实专项检查预警问责制。推行党员积分管理，举办两期党建专干培训班，两期政治建警领导干部培训班，督促全体民警红星云平台订阅学习。严控办公场地面积，不越红线。完成警营文化政治建警文化长廊建设，按照衡阳交警精神，各基层党组织设立标识标牌、服务窗口、宣传栏目。制度上墙，简明规范。六是深化市委巡察成果运用。今年8月20日至11月21日，市委巡察第一组按照市委统一安排，对支队进行了为期三个月的政治巡察。支队党委严肃对待、积极配合，对巡察组反馈的六个方面二十类问题，制订了问题销号制度，逐项研究整改。七是扎实开展扶贫攻坚。根据市扶贫办的统一部署，支队领导坚持每两个月赴贫困户家走访一次。支队领导负责的常宁市白沙镇观坪村3名贫困户年内全部脱贫。八是着力提升素质能力。综合运用“全国交警网校”、“ 公安网校”、“衡阳干部网络管理学院”三个网络平台及“衡阳公安大讲堂”等渠道，打造全警多元化、信息化、随警化的日常学习体系，年内各级登录访问共计1205034次、人均达565.74次。抓牢集中训练，举办培训班88个，参训民警、协辅警7836人次，参训率均达367.88%以上。办考27个，参考人数5874次，整体合格率97.33%，以考促学，以学促用效果明显。年内补录协辅警90名，并举办2期“新入职协辅警培训班”。九是落实从优待警措施。走访慰问因公受伤、特困民警、协辅警等86人次，举办民警退休仪式、开展春游、秋游、观看红色电影、夏季送清凉、冬季防寒等慰问活动 8次。对符合技术类职务套改民警进行摸底，开展资料审核和上报工作。对勤务类职务套改进行摸底预套。组织民警、协辅警进行健康体检，并及时为一线民警、协警员的身体健康服务，形成常态化机制。