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警务评议大家谈 | 王成:把握三个环节,推动警务评议

来源:交警支队???发布时间:2022-11-21

把握三个环节 推动警务评议

(常宁市公安局交警大队大队长 王成)

把公安工作的评判权交给人民群众,是党的根本宗旨对公安工作的本质要求。抓好警务评议工作,是公安交管工作深入贯彻“以人民为中心”发展思想的具体体现。衡阳公安交警系统开展警务评议大家谈活动,是全面推动警务评议工作的重大举措,是提高公安交管工作水平的重要路径,对促进人民群众对公安交管工作的理解和支持,推动进一步提升人民群众对公安交管工作的满意度有重大意义。就如何抓好警务评议工作,谈几点个人看法:

一、必须认清“群众满不满意”仍是检验公安交警工作的唯一标准。必须坚持实事求是的态度,准确把握警民关系的现实定位,认清“群众满不满意”仍是检验公安交警工作的唯一标准。。一是从公安机关职能发展变化看,警民关系仍是根本所在。警民关系作为一种特殊的社会关系,其内涵和外延始终在不断的发展和变化,并且带有鲜明的政治烙印,从过去的刀把子、枪杆子,到现在的当社会矛盾的“减压阀”和经济发展“助推器”,无论社会如何发展,从我党的根本宗旨来看,融洽和谐的警民关系仍然是公安工作的坚实根基,也是根本所在,离开了人民群众的理解与支持,公安交管工作必将成为无源之水,无本之木。二是从人民群众新期待新要求看,警民关系不是简单回归。要加强宣传教育,引导全体民辅警深刻认识到道路交通安全工作是市民幸福生活的起码要求,是实现常宁争当湖南省县域经济十强的题中应有之义;深刻认识到作为一名交通民辅警,必须积极应对日趋严峻复杂的交通安全形势,及时回应市民对我市交通管理工作的新要求、新期待,全力降事故、保安全、保畅通,深入抓好交通管理工作,切实保障市民群众的生命财产安全和健康权益。三是从人民警察具体执法环境看,警民关系要有新的突破。随着市场经济逐步深化,人民群众价值取向也日趋多元:涉及自身利益时,不顾法律约束;与自身利益无关时,放弃道德准则;别有用心时,极力发泄不满情绪,公然与社会对抗。面对社会发展阶段性特征带来的执法环境变化,公安机关必须找准密切警民关系的切入点和着力点,努力实现警民关系新的突破。

二、必须找准“警务评议满意率”的症结所在

 提高群众满意度必须从当前公安交管工作的薄弱环节入手,找准影响警务评议结果的症结所在。一是基础工作不扎实,警民关系逐渐疏远。受不良风气影响,部分民警作风不实,工作中与群众沟通联系少,群众“找不到人、谈不上话、交不上心、融不进去”现象普遍;受传统观念束缚,部分民警官本位、警本位思想严重,以执法者、管理者自居,不善于做群众工作,空洞说教多,为群众办实事少,出现问题能推则推、能拖便拖;由此造成的警民关系疏远,客观上有警力不足、经费困难、保障不力等原因,主观上则存在宗旨意识不强、群众观念淡薄等问题。二是服务水平跟不上,警民关系逐渐生硬。在窗口服务中,接待群众言语冷淡,答复群众咨询不耐心、不细致,服务质量差;交通管理方面,管理欠缺人性化,过分依赖“以查建管、以证助管、以罚促管”等传统手段,在管理向服务型过渡上创新不够,方法不多。个别民警处理交通事故不上心,勘查现场后很多天也没有给事故当事人答复,甚至不接听、回复事故当事人的电话或微信。个别民辅警在处警过程中未严格按要求佩戴执法记录仪规范执法。低质量服务,低效率服务,直接影响公安机关与人民群众的良性互动互信,直接造成警民关系生硬。三是执法理念有偏差,警民关系逐渐背离。对一些轻微交通违法和未成年人初犯、偶犯处理过严,处罚过重,没有体现以人为本的宗旨和以教育为主的原则。有意无意将执法对象“人分三等”、“内外有别”,对熟人、有一定社会地位的人处罚相对偏轻,对外来人员和弱势群体处罚明显过重,过度行使自由裁量,造成处罚畸轻畸重,不能体现执法的公平与公正。执法理念偏差必然造成执法效果异化,执法效果异化直接造成警民关系背离。

  三、必须树立“警务评议满意率”大有可为的坚定信念

  在新的历史条件和社会背景下,警务评议满意率是人民群众对交警工作的切身感受,是衡量交警工作好坏的“晴雨表”,是发现问题的“报警器”和解决问题的“指南针”,是摆在我们面前的当务之急,必须找准着力点,以更大的决心和勇气,在提高群众满意度方面有所作为,努力实现警务评议工作和公安交管工作新突破。一是要立足提高群众的认同感。要针对群众所反映的服务意识不强,办事流程不公开,审批层次、程序复杂、重打击、轻防范、“抓了罚、罚了放、放了再抓”等突出问题以及加强内务管理等问题,及时建立问题管理台账,明确责任主体和完成时限,保证群众反映的问题件件有回音、事事有交代。认真对待群众的每一起报警求助,认真对待每一起交通事故处置,通过深入做好沟通、反馈工作进一步密切了党群、干群之间的关系,赢得民心,凝聚民心,提高群众认同感。要认真梳理不满意样本,科学分析研判,抓共性问题、主要矛盾,确保每一个不满意样本都能得到有效处置,用心、用情付出,赢得群众认可。二是要立足提高群众安全感。随着道路交通政策法规改革向纵深推进,城市车辆不断增加,公安交警部门所面临的任务更加艰巨,要多做一些受群众欢迎的惠民工作,多集中力量解决一些实际问题,多想办法把办事效率给提上去,要积极抓好事故预防,强化隐患治理,强化生命防护工程,深入开展“一盔一带”安全守护行动,抓好鬼火摩托、酒驾、毒驾专项整治行动,深入抓好农村道路交通安全管理,杜绝农用车载客行为,不断提升群众安全感。三是要立足提高群众满意度。做好抓班子、带队伍、民警行为习惯养成等各项工作,不断提升民辅警自身素质,提升解决问题的能力和水平遇到解决不了的问题要及时汇报,建立健全工作奖惩、定时通报等工作机制,转变管理理念,规范执勤执法,严格落实“一警一档一案一册”工作要求,科学用好容错免责制度,将警务评议工作与队伍教育整顿工作结合起来,推动队伍纪律作风大转变,努力提升执法水平和服务能力,营造公平、正义、和谐执法环境,切实提升群众满意率。