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为准确把握秋冬播生产形势，保质保量保季节抓好秋冬播生产，夺取明年农业丰收打下良好基础。根据省局工作安排，近日市局专门组织调研组，赴石鼓区、祁东县、常宁市开展秋冬播生产情况调研。
一、冬油菜籽扩面稳步推进 今年省政府下达我市冬种油菜面积任务为303.6万亩，较上年扩种12万亩。9月份以来，全市各级各部门全力以赴推进油菜扩种工作，油菜生产形势稳定向好。据农情调度统计，目前全市完成油菜种植面积286.3万亩，占任务94.3%。主要有以下几个方面的特点： 一是领导高度重视。我市在省内率先建立市委常委会成员联点县市区发展油菜生产制度，市粮食生产领导小组给每一位联点领导发出《雷速体育,雷速直播2022年秋冬种油菜生产工作的温馨提示》，有力推动我市油菜扩种工作全面铺开，确保今年冬种油菜扩种工作见到实效。 二是压实工作责任。根据省政府下达的目标任务，我市第一时间下发《雷速体育,雷速直播印发2022年全市秋冬种油菜生产目标任务的通知》，将任务及时分解下发到县市区。各县市区均成立了由党政主要领导挂帅的秋冬农业生产（油菜生产）领导小组，建立了领导联点包片制度。 三是加大资金投入。据统计，今年全市油菜生产财政投入资金达1.3亿元，比上年增加0.8亿元；主要用于油菜种子、硼肥等生产资料采购，油菜育苗，抗旱保苗，办点示范，购买社会化服务等。衡阳县今年整合相关项目资金3273万元用于发展油菜生产，比上年增加1273万元，政府集中采购油菜种子20万包、硼肥30吨，免费发放给各油菜种植大户，充分调动农民特别是新型经营主体种油积极性。耒阳市安排2400万元保障油菜扩种工作需要，重点支持油菜生产社会化服务、"百千万"办点示范。 四是强化技术服务。全市组建油菜生产技术服务队136个，在油菜生产关键时节深入田间地头，开展临田指导和技术服务。针对因干旱缺水油菜点播成活率低的问题，祁东县驻点农技人员在帮助农户打井取水的同时，指导大户开展油菜毯状育苗，推广集中育苗、稻田浅耕和普施硼肥等油菜苗期关键技术，提高油菜成活率。常宁市农业农村局组织由局班子成员带队的技术服务队驻乡入户指导，确保育苗、开沟、防病等关键技术措施落实到位。 五是推进规模经营。今年我市把发展油菜种植大户、推进油菜规模经营作为油菜扩面的关键措施，出台支持政策，提高规模化生产水平。衡东县在对大户免费提供种子、硼肥的基础上，按照100元每亩的补贴标准对50亩以上的大户进行奖补。衡山县对50亩以上大户由政府免费提供种子、硼肥和社会化服务，同时县、乡安排农技人员开展一对一的技术指导服务，降低生产成本，提高种植水平。据初步统计，全市50亩以上油菜种植大户5042个，规模种植面积52.2万亩。 二、越冬蔬菜生产情况 越冬蔬菜主要有叶菜类、白菜类、甘蓝类、根茎类和葱蒜类，调研情况表明，全市越冬蔬菜投入力度大，设施建设条件较好，蔬菜长势良好。 一是农业设施投入力度较大。在调研中了解到，我市设施农业在蔬菜种植领域应用较为广泛。如常宁市某农业科技发展有限公司计划总投资8000万元，流转土地1200余亩，目前设施投资完成额已达1600万元，越冬蔬菜以生产叶菜类和白菜类蔬菜为主，供应粤港澳地区。该公司研发的辣椒产品，株高2.3米，市场关注度高。石鼓区某乡村车间，投入3000万元，引进山东寿光蔬菜品种。 二是产业融合发展态势较好。在祁东县某食品加工企业了解到，该公司投入1亿元，其中3000万用于种植黄花菜，7000万元用于研发和加工；流转荒山1000多亩，将荒山平整改造为耕地，从附近的水库引水并自建一条水渠、两口鱼塘用于灌溉，将建一座衡宝战役纪念碑，全面建成后将成为集生态农业观光、农产品加工、康养为一体的农业综合体。 三是循环农业综合利用较强。在常宁市某农业生态有限公司了解到，该公司以生猪养殖为主，流转土地600余亩种植蔬菜。该公司生猪常年存栏在8000头左右，出栏2万头左右，利用生猪粪便发酵形成的有机肥给蔬菜施肥，蔬菜的长势特别好，农业污染物循环利用提供了一个有效途径。 三、其他秋冬作物生产情况 调研走访了一家冰糖橙基地，该基地始建于上世纪八十年代，总种植面积2000亩左右，年产量达1000多万斤，年产值超3000多万元。实地察看该基地甜橙果实端庄，色泽鲜艳，是不可多得的水果珍品，产品远销全国各地。由于受2022年夏末初秋持续干旱天气的影响，部分老树、弱树挂果量较往年下降明显；但绝大多数果园由于建有喷灌系统，水肥一体化运用效果明显，挂果量不降反增。 四、面临的主要困难和问题 一是油菜苗长势有差距。在稻稻油示范基地，油菜苗已有70公分高左右；在稻油、棉油基地，油菜苗只不过30公分左右；部分散种在非耕地上的油菜才不过长出苗而已。主要原因是长期高温干旱恶劣天气影响到油菜播种、移栽进度，而稻稻油基地由于水源条件好，基础设施完善，没有受到影响，因此全市各地之间油菜苗长势差距明显。 二是油菜产业链延伸有待加强。调研了解到，个别县市作为油料大县，目前还没有大型的油菜籽加工企业，油料加工厂大多为小中型榨油坊，设备简单，产业链不长。不能形成强有力的产业链支撑，将影响农户种植的积极性，从而制约油菜产业的进一步发展。 三是营商环境需进一步完善。随着产业资本入驻农业，农业的营商环境日益突出且重要，有待进一步完善。在调研了解到，路不通问题较为突出，调研的黄花菜基地有一条400米断头路需要修通，三年没有动静。农村电压不稳也会影响蔬菜收贮，在蔬菜基地调研，种植户反映，电压不稳造成冷链设备效果不理想，同时也增大企业的设备维修开支。 五、发展秋冬播经济作物的建议 一是加强引导，变冬闲田为增收田。我市是国家早熟油菜产业集群项目重点实施市州，中央财政今后3年对我市油菜产业投资资金在亿元以上，我们要牢牢把握这一政策性机遇，用好用活项目资金，积极引导农民利用农闲种植油菜，按照稻稻油、稻油、棉油轮作规划，做到秋冬不闲田，充分利用土地，有效提高了土地利用率和复种指数，推动实现农民增收、农业增效。充分利用秋冬闲田种植油菜，不仅能增加土壤肥力，有效减少冬闲田面积，还可以为来年水稻丰收打下基础，让冬闲田变成增收田。 二是加强服务，变冬闲田为景观田。各地要切实加强油菜田间管理，根据油菜不同生长时期需要，组织技术力量深入乡镇、村组、农户，有针对性地指导农户搞好田间管理。尤其是对大规模种植户和连片1000亩以上基地，要加强景观设计服务力度，导并促进油菜种植与观光旅游相融合，打造乡村旅游示范基地，实现经济效益、生态旅游效益与社会综合效益多赢目标。 三是科学指导，保障冬季农业稳定生产。今年秋季干旱少雨天气居多，冬季可能遭遇强寒潮，农业灾情不容乐观。应密切关注天气变化，建立与气象部门沟通协调机制，及时发布天气预警信息，适时做好防冻、防渍、防病的各项准备。科学防灾减灾，因地制宜制定应急预案，做好防灾减灾物资准备工作，组织专业人员指导农民落实防灾减灾措施，不断提高防灾减灾服务水平，保障冬季农业稳定生产。 （供稿：农调队何登峰）
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