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衡阳市金融办2023年度法治政府建设工作报告

来源:法规信息(保险)科???发布时间:2024-02-26



2023年,在市委、市政府的正确领导下,市金融办坚持以雷速体育,雷速直播法治思想为指引,深入学习贯彻雷速体育,雷速直播总书记全面依法治国系列重要论述,切实履行创建法治政府建设示范市职责扎实开展法治政府建设工作。现将2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、2023年工作开展情况

(一)加强党的领导。坚持把深入学习贯彻雷速体育,雷速直播法治思想作为重要政治任务。一是聚焦领导干部"关键少数",积极落实党组中心组学法制度,制定了《2023年市金融办党组理论学习中心组学习计划》。结合学习贯彻雷速体育,雷速直播新时代中国特色社会主义思想主题教育,班子专题学习雷速体育,雷速直播法治思想和《民法典》《信访工作条例》《防范和处置非法集资条例》《湖南省地方金融监管条例》等法律法规,带头遵守法律、掌握法律,自觉运用法治思维和法治方式做好金融工作。二是聚焦干部职工学法用法,将雷速体育,雷速直播法治思想列入党支部重点学习内容,积极参加全市党政机关领导干部有关普法培训活动,组织全办干部职工参加国家工作人员学法用法考试,2023年,我办干部职工参学率、报考率、参考率、通过率达到四个100%。

(二)完善工作机制。一是安排部署任务。坚持将法治政府建设工作纳入年度工作计划,办党组召开会议研究年度法治政府建设工作,做到与中心工作同谋划、同部署,并在工作中及时研究解决法治建设中的重大问题。二是健全组织机构。成立了以主要负责人任组长,分管副主任为副组长,各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,法规信息科(保险科)负责日常工作。总体上形成了主要领导总体抓、分管领导具体抓、责任科室抓落实的工作格局。三是完善工作机制。落实"三重一大"决策规定、规范性文件备案、公平竞争审查、公职律师、领导干部年度述法、领导干部庭审旁听和出庭应诉等制度,全面推进政务公开,认真做好12345政府热线、人大建议政协提案办理,办复率、满意率均为100%。2023年度我办未发生被起诉情况,无行政复议、国家赔偿、干部职工违法等情况。

(三)严格依法行政。一是规范办事程序。落实"放管服""一件事一次办"改革服务,将小额贷款公司、融资担保公司、典当行等地方金融组织的机构设立、事项变更等资料一次性告知,申报资料审核时限严格按照省局文件规定执行,确保审核工作效率。二是依法开展监管。通过县市区属地现场监管、信息系统非现场监管等举措,依法对小额贷款、融资担保、典当行、融资租赁、商业保理"五类"地方金融组织开展分类监管。完善政府融资担保体系建设,协调市财政将市级政府融资担保机构风险代偿补偿纳入年度预算并落实到位。推进典当行业"减量提质",通过2022年度年审,引导3家公司退出市场经营、2家公司增资。对小额贷款公司开展了年度现场检查,引导2家经营不善小额贷款公司主动注销业务资质,同时鼓励国有资本进入小贷行业,成立了我市第一家国有独资小额贷款公司。三是依法化解矛盾纠纷。积极运用法治思维、法治理念做好非法集资领域矛盾纠纷化解和信访维稳工作,对风险隐患多次赴实地督促指导,推动妥善处置,督促行业和属地注重核查和化解同步"三清"(机构出清、业务出清、风险出清),助力维护全市经济发展稳定大局。

(四)加强普法宣传。一是突出宪法学习宣传。利用"宪法宣传周",通过在办网站上发布宪法宣传信息,深入联点社区、单位集中学习等方式开展宪法普法宣传。二是做好普法进企活动。落实"谁执法谁普法"责任,结合"走找想促"活动,向地方金融组织等服务对象重点宣传《处非条例》《湖南省地方金融监督管理条例》等地方金融监管法规和金融政策,增强企业依法经营、规范发展意识。三是开展专项普法宣传。组织开展两节(元旦、春节)"、"6月处非宣传月"等防范非法集资普法宣传活动,通过网络宣传发布原创作品50篇,发送短信140万余条,悬挂横幅、制作展板、发放传单、手册等宣传物料70万余份。推动市教育局发动全市1000余所中小学利用校门LED显示屏、学生家长微信群,通过"小手拉大手"开展宣传。通过湖南有线开机广告、手机彩铃、公交车移动视频等方式投放防范非法集资公益广告。我办组队代表衡阳市参加"守住钱袋子·护好幸福家"2023年湖南省首届防范非法集资知识竞赛,获得三等奖。

二、存在的不足及下步打算

推进法治政府建设做了一些工作,也取得了一定成效,但也看到,法治建设工作与市委市政府要求还有差距:一是我办干部职工学法深度、广度有待加强,特别是适应金融监管新要求还需进一步加强。二是金融法治宣传方式较为传统单一,宣传针对性和实效性还需进一步提升。

2024年是实施"十四五"规划的关键一年,也是金融管理体制改革的重要一年,我们将坚持把党的政治建设放在首位,切实履行法治建设职责,加强法治宣传教育,完善推进法治政府建设各项工作机制,不断提升干部职工法治意识,强化依法办事、依法行政和依法化解信访矛盾纠纷能力,以高质量法治建设保障金融工作高质量发展,为衡阳大力实施"制造立市、文旅兴城"发展战略,加快推进区域中心化进程贡献金融力量。

雷速体育,雷速直播金融工作办公室

2024年2月26日