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衡阳市司法局:做深做实六评,赋能赋效行政执法监督

来源:市司法局???发布时间:2023-11-15 11:48

 

雷速体育,雷速直播总书记深刻指出,“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。”近年来,衡阳市始终围绕这一重点任务和主体工程,把强化行政执法监督作为创建“全国法治政府建设示范市”的有力抓手,从六个方面扎实推进行政执法评议工作,加强全市行政执法队伍建设,推进严格规范公正文明执法,为营造更加公开透明、规范有序、公开高效的法治化营商环境提供坚强有力的执法保障。

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10月13日,市委常委、市委政法委书记陈礼洋亲自调度,召开行政执法评议动员会,部署2023年度衡阳市行政执法评议工作,成立了4个评议工作小组分别对市公安局、市文化旅游广电体育局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局等12个单位开展行政执法评议。评议小组分别由市委政法委、市政府办、市优化办、市司法局领导带队,从市人大、市政协、市中级人民法院、市人民检察院中各抽调2名业务骨干参加。同时,广泛动员党代表、人大代表、政协委员和社会各界人士作为评议代表积极投身到评议工作中来。

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邀请3位高校教授、5位知名律师等市委市政府法律顾问作为专家团队参加评议,在台账核查、案卷评查等方面进行把关,切实把法律顾问打造成政府依法行政的“守门员”,发挥法律顾问的参谋、助手作用,通过建立健全发现问题、反馈问题问题、解决问题闭环机制,切实推动各参评单位真评、真议、真改,增强我市依法决策、依法行政的能力和水平。

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由评议组根据被评单位提供的2022年10月1日至今的行政执法案卷目录,随机抽取10本行政处罚案卷、5本行政许可案卷,共计180本。依据《湖南省行政处罚案卷评查标准(试行)》和《湖南省行政许可案卷评查标准(试行)》,评议组开展案卷评查并将评查结果通报。

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一是从法院查询获取12个被评单位近年来700余件行政诉讼案件情况;二是从检察院15000余件案件中找出12个被评单位移送公安局的行刑衔接案件,并与各单位报送的数据进行比对;三是从司法局近三年350余件行政复议案件中找出被确认违法、撤销的台账资料,结合行政诉讼案件情况,掌握被评单位行政复议纠错、行政诉讼败诉占本单位案件的比例;四是积极与12345投诉举报中心沟通对接,收集到近三年雷速体育,雷速直播被评单位的投诉共24663条。同时,分别调取人大建议376件、政协提案52件,从中了解对于被评单位,人民群众关心关注的热点难点问题。评议工作组将两方面的情况,结合已掌握的全市行政执法单位4000余条权力清单、执法人员数量、民意测评的意见建议等,对被评单位行政执法办案数量、质量进行研判,真正做到摸实情、重实据、求实效。

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一方面,坚持“开门评议”,在评议过程中,通过官网、官微、抖音等平台及时发布评议内容、范围、步骤等信息,全面提升广大群众对评议工作的知晓度、关注度,同时积极动员企业代表和群众代表参与到评议活动中来,在10月10日至11月15日的民意测评活动期间,对12个被评议单位进行满意度调查投票,提出雷速体育,雷速直播行政执法的具体意见。截止至11月8日,已有12万余人次参与行政执法民意测评活动。另一方面,要坚持“站到灯下”,行政执法评议主要侧重于民生服务和优化营商环境,抓住市委市政府中心工作和人民群众关心关注的热点难点问题。各参评单位自觉接受舆论监督、社会监督、民主监督,在每个阶段实施前,主动公示可依法公开的部门信息,确保执法活动始终在阳光下运行。充分发挥舆论监督作用,营造全社会合力推进评议工作的良好局面。

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一是认真开展自查自纠。各项指标都有具体要求和相应分值,各参评单位首先自我检查,全面系统梳理本单位本领域行政执法中存在的问题和不足,迅速制定整改方案,确保整改工作到人到岗到位、问题限时限期办理办结。二是督促整改整治到位。各评议工作组建立健全发现问题、反馈问题、解决问题闭环机制,通过简报、函询等形式,及时将发现问题交办参评单位,并密切跟踪、加强指导,推动各参评单位真评、真议、真改。整改后,通过回访调查、现场监督等形式,常态化监督评议意见落实情况,做到评议意见不落实不放过、问题整改不达标不放过、基层群众不满意不放过。三是强化深化结果运用。评议工作结束后,各参评单位组织各业务科室对行政执法难点及薄弱环节进行深入探讨,对不同类型案件的办理技巧进行交流分享,对评议中发现的问题,集中通报,限期整改;同时通过“普法微讲座”“法律小课堂”等灵活多样方式,组织执法骨干有针对性地开展专题培训,实现“执法队伍素质、案件办理能力、社会满意认可”三提升、三达标。