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"宁可备而不战，不可无备而战。"

国防动员领域作为能打仗、打胜仗的战略依托，必须着眼军事斗争准备实践，坚持实战化牵引，推进实战化转型，增强国防动员准备的针对性有效性。

2023年，衡阳市国动办聚焦"国之大者"，落实"省之大计"，扛牢"市之大责"，在全省率先完成深化国防动员体制改革，狠抓国防动员和后备力量建设，广泛开展联演联训，提高国防动员实战化建设水平。

练指挥强大脑，决策科学准确全面

自2022年12月26日挂牌成立以来，衡阳市国防动员办公室推动国防动员工作顺利开局起步，呈现良好势头。

5月4日，在全省率先召开2023年衡阳市国防动员委员会第一次全体会议，提出要做好国防动员五项规定动作和五项特色工作。市委议军会审议通过了1项实施意见；市国动委研究出台了3项规则制度，完善运行机制。强化军地互动，召开3次军地联席会议，研究运行机制、全会筹备、军事设施保护、新域新质国防动员专业保障队伍编建等工作。开展3次军地联合督查，推动深化国防动员体制改革在各县市区全面落实。

2023年8月13日至17日，湖南省国防动员机关为期5天的"准军事化"封闭式集训在衡阳举行，来自全省各市州、县市区国动办等220余位学员以实战姿态开展国防动员训练演练。

在实弹射击训练现场，学员们在高温环境下真枪实弹地开展拉练和射击训练。在装备展开通联操作演示集训现场，市县两级国防动员机动指挥平台依次排列，参训人员进行了天线展开演示和车载通讯设备操作训练。

此外，衡阳市组织市国动委成员单位参加南部战区综合演练，得到衡阳警备区表扬信表扬。

练协同强配合，行动统一顺畅高效

国防动员演练只有立足实战排兵布阵，才能防得准、护得全。正是基于这一考虑，衡阳市国动办以提升平战结合、全域遂行、精准高效国防动员能力为目的，全员并肩上阵，广泛开展实战演练，擦亮国防动员战时应战的底色。

"11·1"防空警报试鸣日前后，衡阳市各县市区国动办开展了防空综合演练和机动指挥通信跨区支援拉练。

"呜、呜……"10月20日上午，随着蒸湘中学校园防空警报响起，正在上课的师生们迅速离开教室，按预定路线，以最快的速度撤离到学校操场空旷区域。这场蒸湘区2023年防空袭疏散演练共有700余人参与，组织有力、计划周密，有力地促进了全区深化全民国防教育，增强群众防空避险意识和能力。

防空警报鸣响，彩色烟幕遮天蔽日，空飘气球缓缓升起……10月27日上午，雁峰区一场以城南电厂遭空袭为背景的重要经济目标防护演练在衡阳市纺织机械有限公司如火如荼地进行。演练以提高战时抗毁生存能力为目标，采用联合指挥、实地演练、综合演示的方式，开展了防空警报鸣放、目标伪装防护、空中设障、人员疏散掩蔽、医疗救护、消防灭火救援、抢险抢修等演练科目。各国防动员专业保障队伍人员分工明确，现场忙而不乱，行动紧张有序。

10月25日上午，"11.1"防空警报试鸣日石鼓区应急疏散暨医疗救护演练活动在黄沙湾街道进步社区举行。随着急促的预先警报声响起，进步社区迅速进入了紧急状态，工作人员迅速进入居民楼对社区居民进行劝离及疏散，医疗救护专业队人员对预设伤员进行了紧急救护和转运。

"通过一系列以实案为依据的演练活动，既检验、测试了防空警报设备性能和鸣放效果，也增强全民国防观念，提高防空防灾意识及能力，充分起到了居安思危、警钟长鸣的作用。"衡阳市国动办（市人防办）指挥与信息化科科长舒孝强介绍。

练队伍强保障，潜力精准可靠厚实

作为一体化国家战略体系和能力的重要标志，国防动员一头连着前方部队，一头连着社会优质资源，必须要练好专业队伍，强化国防安全保障。

2023年5月，衡阳市在全省率先开展国防动员潜力统计调查工作，被省国动办确定为全省先行试点单位。建立潜力资源数据库和核查更新机制，采集录入数据信息62579条，历次上报和点名均被省办表扬。

"衡阳市国动办，我收你视频效果流畅、音频效果清晰。""韶关市国动办，衡阳市国动办收你音视频效果也很好。"10月19日，衡阳市国动办、韶关市国动办在衡阳虎形山人防平战结合综合基地训练场开展国防动员机动指挥平台对接联训，在全省率先开展了省际跨区联训。

保障粮食稳定供应是支援保障打赢战争和维护社会稳定的重要措施。10月30日，衡阳市发改委、衡阳市国防办联合开展市县联动粮食应急演练，模拟战时粮食市场供应紧张，出现民众恐慌心理和抢购风潮，粮食供应专业保障队伍按照市政府III级粮食应急预案，有序开展应急加工、应急输送、应急供应及后勤保障工作，第一时间将应急粮调运至供应点，24小时保供500吨大米。

有效应对网络渗透攻击是打赢现代高端战争的重要保障。7月中旬，衡阳市"磐石5号"网络安全应急演练拉开战幕，来自全国各地的18支网络安全攻击队齐聚衡阳，对衡阳市范围内120家网络安全重点防护单位进行连续7天的渗透攻击，检验全市网络安全重点防护单位防护能力。

此外，衡阳市重点建设了核应急防护和核事故处置两支新域新质国防动员专业保障队伍；衡阳市国动办在"5·12"防灾减灾日，对中心城区国防动员专业保障队伍进行点验。通过专业保障队伍实编实训，凝心聚力，强练兵备战、防空防灾之能。

时代发展到今天，以新军事变革为背景的国防动员实践已经明显不同于以往，从组织到实施、从内容到形式都发生了革命性变化。

未来，衡阳市国动办将紧盯使命任务、紧贴实战标准、紧跟任务需求，持续开展国防动员演练工作，狠抓实战化军事训练，加快建成基础队伍强大、基干力量精实、应急应战一体的新型民兵力量体系，进一步完善与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调的组织动员力、快速反应力和支援保障力，全面提升国防动员建设水平。